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4년 평균 R&D비용 계산시 전담부서 인정일 이전 지출한 비용의 포함여부

서면법규과-164 (2014. 2. 20.)

종류
예규
안건번호
서면법규과-164
회신일
2014. 2. 20.
소관
국세청
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증가발생액(증가분) 기준으로 연구·인력개발비 세액공제를 적용할 때, 해당 과세연도 개시일부터 소급한 4년간 연평균발생액은 연구개발전담부서 인정일 이후에 발생한 비용만으로 계산한다. 질의법인은 2008년 4월 기업부설연구소를 설립해 같은 해 7월 승인을 받았고, 2009사업연도에 당기분 방식으로 공제받았다가 증가분 방식으로 재계산해 경정청구한 사안이다. 당시 조세특례제한법 제10조 제1항 및 시행령 별표6은 자체연구개발비를 '전담부서'에서 근무·사용하는 인건비와 재료비 등으로 한정하고 있으므로, 연구소 승인 전에 쓴 개발비는 세액공제 대상 비용에 해당하지 않아 연평균발생액 계산에도 포함되지 않는다. 기본통칙 10-9…2도 해당 과세연도와 동일한 기준에 상응하는 비용으로 4년간 합계액을 계산하도록 정하고 있다.

요지

증가발생액 기준으로 연구인력개발비 세액공제를 적용할 때 직전 4년간 발생한 연구인력개발비는 연구개발전담부서 인정일 이후에 발생한 비용만으로 계산하는 것임

전문

1. 사실관계

○ 해당법인은 ’08.4월에 최초로 기업부설연구소를 설립하고 ’08.7월에 승인을 받음

○ 해당법인은 ’09사업연도에 대해 조특법§10 ‘연구인력개발비에 대한 세액공제’를 적용함에 있어 당초 당기분 방식을 적용하였으나,

- 증가분 방식으로 세액공제액을 재계산하여 추가공제액에 대해 경정청구 함

2. 신청내용

○ 직전 4년 연평균 R&D비용 계산시 연구개발전담부서 인정일 이전에 지출한 비용이 포함되는지?

3. 관련법령

○ 조세특례제한법 제10조

연구ㆍ인력개발비에 대한 세액공제

(2010.1.1. 법률 제9921호로 개정되기 전)

① 내국인[도박장ㆍ무도장ㆍ유흥주점업 등 대통령령이 정하는 소비성서비스업(이하 "소비성서비스업"이라 한다)을 영위하는 내국인을 제외한다]이 각 과세연도에 연구ㆍ인력개발비가 있는 경우에는 다음 각 호에 따른 금액을 해당과세연도의 소득세(사업소득에 대한 소득세에 한한다) 또는 법인세에서 공제한다.

1. 중소기업 : 다음 각 목 중에서 선택하는 어느 하나에 해당하는 금액

가. 해당과세연도에 발생한 연구ㆍ인력개발비가 해당과세연도의 개시일부터 소급하여 4년간 발생한 연구ㆍ인력개발비의 연평균발생액을 초과하는 경우 그 초과하는 금액의 100분의 50에 상당하는 금액

나. 해당과세연도에 발생한 연구ㆍ인력개발비에 100분의 25를 곱하여 계산한 금액

2. 제1호 외의 내국인 : 가목과 나목에 해당하는 금액을 합한 금액. 다만, 해당 과세연도의 수입금액( 「법인세법」 제43조 에 따른 기업회계기준에 따라 계산한 매출액을 말한다. 이하 이 조에서 같다)에서 연구ㆍ인력개발비가 차지하는 비율이 직전 과세연도의 수입금액에서 연구ㆍ인력개발비가 차지하는 비율보다 높거나 같을 때 또는 해당 과세연도의 연구ㆍ인력개발비가 직전연도보다 높거나 같을 때에는 가목과 나목에 해당하는 금액을 합한 금액과 다목에 해당하는 금액 중에서 선택하는 금액으로 한다.

가.~다. (생략)

② 제1항 제1호 및 제2호의 규정에 따른 4년간 발생한 연구ㆍ인력 개발비의 연평균발생액의 구분 및 계산 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

③ 제1항의 규정을 적용받고자 하는 내국인은 대통령령이 정하는 바에 따라 세액공제신청을 하여야 한다.

○ 조세특례제한법 제9조

연구ㆍ인력개발준비금의 손금산입

(2010.1.1. 법률 제9921호로 개정되기 전)

② 제1항에 따라 손금에 산입한 연구ㆍ인력개발준비금은 다음 각 호에 따라 익금에 산입한다.

1. 해당 준비금을 손금에 산입한 과세연도가 끝나는 날 이후 3년이 되는 날이 속하는 과세연도가 끝나는 날까지 연구ㆍ인력개발에 필요한 비용 중 대통령령으로 정하는 비용(이하 "연구ㆍ인력개발비"라 한다)에 사용한 금액에 상당하는 준비금은 그 3년이 되는 날이 속하는 과세연도부터 각 과세연도의 소득금액을 계산할 때 그 준비금을 36으로 나눈 금액에 해당 과세연도의 개월 수를 곱하여 산출한 금액을 익금에 산입한다.

○ 조세특례제한법 시행령 제8조

연구 및 인력개발준비금의 범위 등

(2009.2.4. 신설)

① 법 제9조제2항제1호에서 "대통령령으로 정하는 비용"이란 법 제9조제5항에 따른 연구개발활동 및 인력개발활동을 위한 비용으로서 별표 6의 비용을 말한다.

○ 조세특례제한법 시행령 [별표6] 연구·인력개발비세액공제를 적용받는 비용 (2009.11.20. 개정)

구 분

비 용

1.연구개발

가. 자체연구개발

① 연구개발 또는 문화산업 진흥 등을 위한 기획재정부령으로 정하는 전담부서(이하 “전담부서”라 한다)에서 근무하는 직원으로서 기획재정부령으로 정하는 자의 인건비

② 전담부서에서 연구용으로 사용하는 견본품․부품․원재료와 시약류구입비(시범제작에 소요되는 외주가공비를 포함한다)

③ 전담부서에서 직접 사용하기 위한 연구․시험용 시설(제10조제1항의 규정에 의한 시설을 말한다. 이하 같다)의 임차 또는 나목①에 규정된 기관의 연구·시험용 시설의 이용에 필요한 비용

나. 위탁 및 공동기술개발

(이하 생략)

○ 조세특례제한법 기본통칙 10-9…2

연구ㆍ인력개발비의 연평균발생액 계산

법령의 개정으로 최초로 세액공제 대상이 되거나 제외되는 비용이 있는 경우 당해 과세연도 개시일부터 소급하여 4년간 발생한 연구 및 인력개발비의 합계액은 당해 과세연도와 동일한 기준에 상응하는 연구 및 인력개발비를 포함하여 계산한다. (02.4.15. 개정)

관련법령

조세특례제한법 시행령 제8조 · 조세특례제한법 제10조 · 조세특례제한법 제9조

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