비사업용 토지 및 「조세특례제한법」제77조에 따른 공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세 감면 대상에 해당하는지 여부
사전-2018-법령해석재산-0131[법령해석과-2260] (2018. 8. 13.)
- 종류
- 예규
- 안건번호
- 사전-2018-법령해석재산-0131[법령해석과-2260]
- 회신일
- 2018. 8. 13.
- 소관
- 국세청
「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 따라 수용되는 토지로서 취득일이 사업인정고시일부터 2년 이전인 경우에는 비사업용 토지에 해당하지 않고 「조세특례제한법」 제77조에 따른 감면도 적용받을 수 있다. 소득세법 제104조의3 제2항과 같은 법 시행령 제168조의14 제3항 제3호가 협의매수·수용되는 토지 중 취득일이 사업인정고시일부터 2년 이전인 토지를 부득이한 사유가 있는 것으로 보아 비사업용 토지에서 제외하기 때문이다. 신청인은 1976년 7월 쟁점토지를 취득해 1992년 5월 도시계획사업 광장부지로 실시계획인가를 거쳐 2017년 12월 소유권이전등기와 수용사실 확인서를 받았으므로, 이 도시계획 광장 부지 세금 사안은 2년 요건을 충족한다. 감면율은 당시 규정상 양도소득세의 100분의 10이며, 양도일이 속하는 과세연도 과세표준신고와 함께 수용 사실을 확인할 수 있는 서류를 첨부한 세액감면신청서를 납세지 관할세무서장에게 제출해야 한다.
【요지】
「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 따라 수용되는 경우로서 토지의 취득일이 사업인정고시일부터 2년 이전인 경우에는 비사업용 토지에 해당하지 않는 것이며, 「조세특례제한법」 제77조에 따른 감면을 적용받을 수 있는 것임
【전문】
1. 사실관계
○ 1976. 7. 신청인은 00시 00동 대지(이하 “쟁점토지”)를 취득
○ 1992. 5. 쟁점토지는 도시계획사업에 따른 광장부지로 실시계획인가
- 00시와 신청인은 쟁점토지에 광장을 조성하여 무상사용함을 협약
○ 2017.12. 소유권이전 등기 완료 및 토지 등 수용사실 확인서 발급
2. 질의내용
○ 도시계획사업에 따라 토지가 광장으로 조성되어 사용되다 수용된 경우 비사업용 토지 및 「조세특례제한법」제77조에 따른 공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세 감면 대상에 해당하는지 여부
3. 관련법령
□ 소득세법 제104조의3
【비사업용 토지의 범위】
① 제104조제1항제8호에서 "비사업용 토지"란 해당 토지를 소유하는 기간 중 대통령 령으로 정하는 기간 동안 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지를 말한다.
1. 농지로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것
가. ∼ 나. (생략)
2. 임야. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것은 제외한다.
가. ∼ 다. (생략)
3. 목장용지로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것. 다만, 토지의 소유자, 소재지, 이용 상황, 보유기간 및 면적 등을 고려하여 거주 또는 사업과 직접 관련이 있다고 인정할 만한 상당한 이유가 있는 목장용지로서 대통령령으로 정하는 것은 제외한다.
가. ∼ 나. (생략)
4. 농지, 임야 및 목장용지 외의 토지 중 다음 각 목을 제외한 토지
(이하 생략)
② 제1항을 적용할 때 토지 취득 후 법률에 따른 사용 금지나 그 밖에 대통령령 으로 정하는 부득이한 사유가 있어 그 토지가 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 토지를 비사업용 토지로 보지 아니할 수 있다.
□ 소득세법 시행령 제168조의14
【부득이한 사유가 있어 비사업용 토지로 보지 아니하는 토지의 판정기준 등】
①∼② (생략)
③ 법 제104조의3제2항에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지는 비사업용 토지로 보지 아니한다.
1. ∼ 2. (생략)
3.「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」및 그 밖의 법률에 따라 협의매수 또는 수용되는 토지로서 사업인정고시일이 2006년 12월 31일 이전인 토지 또는 취득일(상속받은 토지는 피상속인이 해당 토지를 취득한 날을 말하고, 법 제97조의2제1항을 적용받는 경우에는 증여한 배우자 또는 직계존비속이 해당 자산을 취득한 날을 말한다)이 사업인정고시일부터 2년 이전인 토지
(이하 생략)
□ 조세특례제한법 제77조
【공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세의 감면】
① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 소득으로서 해당 토지등이 속한 사업 지 역에 대한 사업인정고시일(사업인정고시일 전에 양도하는 경우에는 양도일) 부 터 소급하여 2년 이전에 취득한 토지등을 2018년 12월 31일 이전에 양도함으로써 발생하는 소득에 대해서는 양도소득세의 100분의 10[토지등의 양도대금을 대통령 령으로 정하는 채권으로 받는 부분에 대해서는 100분의 15로 하되,「공공주택 특 별법」등 대통령령으로 정하는 법률에 따라 협의매수 또는 수용됨으로써 발생 하는 소득으로서 대통령령으로 정하는 방법으로 해당 채권을 3년 이상의 만기까 지 보유하기로 특약을 체결하는 경우에는 100분의 30(만기가 5년 이상인 경우에는 100분의 40)]에 상당하는 세액을 감면한다.
1. 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」이 적용되는 공익사 업에 필요한 토지등을 그 공익사업의 시행자에게 양도함으로써 발생하는 소득
2. 「도시 및 주거환경정비법」에 따른 정비구역(정비기반시설을 수반하지 아니 하는 정비구역은 제외한다)의 토지등을 같은 법에 따른 사업시행자에게 양도함으 로써 발생하는 소득
3. 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」이나 그 밖의 법률에 따른 토지등의 수용으로 인하여 발생하는 소득
(이하 생략)
□ 조세특례제한법 시행령 제72조
【공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세의 감면】
①~⑦ (생략)
⑧ 법 제77조제7항에 따른 감면신청을 하고자 하는 자는 당해 토지등을 양도한 날이 속하는 과세연도의 과세표준신고(거주자와 「법인세법」 제62조의2제7항 의 규 정에 의하여 예정신고를 한 비영리내국법인의 경우에는 예정신고를 포함한다)와 함께 기획재정부령이 정하는 세액감면신청서에 수용된 사실을 확인할 수 있는 서 류(특약체결자의 경우에는 특약체결 사실 및 보상채권 예탁사실을 확인할 수 있는 서류를 포함한다)를 첨부하여 납세지 관할세무서장에게 제출하여야 한다.
【관련법령】
소득세법시행령 제168조의14 · 소득세법 제104조의3 · 조세특례제한법 제77조 · 조세특례제한법 시행령 제72조
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