리서치/예규질의회신

비사업용 토지 해당 여부

서면인터넷방문상담5팀-772 (2008. 4. 10.)

종류
예규
안건번호
서면인터넷방문상담5팀-772
회신일
2008. 4. 10.
소관
국세청
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사업인정고시일 이후 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 및 그 밖의 법률에 따라 협의매수 또는 수용되는 토지로서 사업인정고시일이 2006년 12월 31일 이전인 토지는 비사업용 토지로 보지 아니한다. 근거는 소득세법 제104조의3 제2항이 취득 후 법률의 규정으로 인한 사용 금지 등 부득이한 사유가 있는 토지를 비사업용 토지에서 제외하도록 위임하고, 같은 법 시행령 제168조의14 제3항 제3호(2005.12.31. 신설 당시 규정)가 그 요건을 정한 데 있다. 질의인은 2004년 4월 5필지를 수증하였고 그중 2필지가 도시계획도로로 지정된 상태에서 2007년 6월 시공자의 아파트 사업승인 시 기부채납 조건이 붙어 현재 강제수용이 예정되어 있다. 이러한 강제수용 토지 세금 판정의 관건인 사업인정고시일이 언제인지는 사업시행자에게 문의할 사항이다.

요지

사업인정고시일 이후에 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 및 그 밖의 법률에 따라 협의매수 또는 수용되는 토지로서 사업인정고시일이 2006. 12. 31. 이전인 토지는 비사업용 토지로 보지 아니하는 것으로서, 이 경우 사업인정고시일은 사업시행자에게 문의할 사항임

전문

붙임 : 관련 참고자료

1. 질의내용 요약

○ 사실관계

- 2004.04.23. : 00시 00구 00동 소재 산5필지 수증(2필지는 도시계획도로로 지정되어 있었음)

- 2007.06.00. : 시공자가 아파트 사업승인을 00시에 신청하여 도시계획도로를 기부체납하는 조건으로 사업승인됨

- 현재 보상협의 진행중이나 시공사에서 강제수용예정

○ 질의내용

- 비사업용 토지 해당 여부

2. 질의내용에 대한 자료

가. 관련 조세 법령 (법률, 시행령, 시행규칙, 기본통칙)

○ 소득세법 제104조 의 3

비사업용 토지의 범위

① 제96조 제2항 제8호 및 제104조 제1항 제2호의 7에서 “비사업용 토지”라 함은 당해 토지를 소유하는 기간 중 대통령령이 정하는 기간동안 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지(이하 이 조에서 “비사업용 토지”라 한다)를 말한다. (2005. 12. 31. 신설)

1. 이하 생략

② 제1항의 규정을 적용함에 있어 토지의 취득 후 법률의 규정으로 인한 사용의 금지 그 밖에 대통령령이 정하는 부득이한 사유가 있어 비사업용 토지에 해당하는 경우에는 대통령령이 정하는 바에 따라 비사업용 토지로 보지 아니할 수 있다. (2005. 12. 31. 신설)

③ 제1항 및 제2항의 규정을 적용함에 있어서 농지ㆍ임야ㆍ목장용지의 범위 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다. (2005. 12. 31. 신설)

○ 소득세법 시행령 제168조 의 14

부득이한 사유가 있어 비사업용 토지로 보지 아니하는 토지의 판정기준 등

① ~ ② 생략

③ 법 제104조의 3 제2항의 규정에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지는 비사업용 토지로 보지 아니한다. (2005. 12. 31. 신설)

1 ~ 2. 생략

3. 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 및 그 밖의 법률에 따라 협의매수 또는 수용되는 토지로서 사업인정고시일이 2006년 12월 31일 이전인 토지 (2005. 12. 31. 신설)

4. 이하 생략

나. 관련 예규 (예규, 해석사례, 심사, 심판)

○ 서면4팀-192, 2008.01.22

질의

(사실관계)

- 2004.6.21. 임야 취득

- 2004.8. 공장건축허가를 득하여 당해 토지를 개발하여 공장용지로 전환(2개 동의 건축허가를 득하였으나 1개동만 건설한 상태에서 2004.10.16. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제63조 의 규정에 의하여 개발행위허가제한구역으로 지정

- 2004.12.30. 택지개발촉진법에 의한 택지개발예정지구 지정(○○시 ○○지구)

- 2007.3.30. 개발계획승인고시

- 2007.12. 토지 수용

(질의 내용)

위 토지의 경우 소득세법 시행령 제168조 의 14 제3항 제3호의 규정에 의하여 비사업용 토지 여부를 판정함에 있어 사업인정고시일이 언제인지.

회신

소득세법 제104조 의 3 제2항 및 「같은 법 시행령」 제168조의 14 제3항 제3호의 규정에 따라 사업인정 고시일 이후에 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 및 그 밖의 법률에 따라 협의매수 또는 수용되는 토지로서 사업인정고시일이 2006.12.31. 이전인 토지는 비사업용 토지로 보지 아니하는 것으로서, 이를 적용함에 있어 사업인정고시일은 사업시행자에게 문의하기 바람.

○ 서면5팀-1297, 2006.12.20

질의

(사실관계)

- 토지 소재지 : 충남 당진 ○○면(1,300평/전,대지,임야로 구성)

- 소유자 : ○○○(주민등록은 서울로 되어 있음)

- 등기이전(취득) : 2004.6월

- 투기지역지정 : 2004.8월

- 지방산업단지지정 : 2006.1.23.[시행자 : ○○○(주)]

* 참고로 당해 토지는 충청남도 고시 제2006-10호로 2006.1.23.자로 관보에 「산업일지 및 개발에 관한 법률」 제7조의 규정에 의거 당진 송산 일반지방산업단지 지정승인 및 같은법 제7조의 3 규정에 의거 고시된 지역임.

(질의내용)

- 상기 소유자가 소유한 토지가 「산업일지 및 개발에 관한 법률」 제7조 및 같은법 제7조의 3 규정에 의거 지정ㆍ고시되어 현재 수용재결 절차가 진행중에 있음.

- 2007년부터는 부재지주(비사업용토지)에 대해서는 양도소득세를 중과(60%) 한다는 내용을 신문상에서 보았는데, 위와 같이 소유자의 주민등록이 서울로 되어있고 이미 지방산업단지로 지정되어 있는 토지를 2007년에 양도하는 경우 양도소득세 중과세율 적용 대상인 비사업용 토지에 해당 하는지.

회신

「소득세법」 제104조 의 3 제2항 및 동법 시행령 제168조의 14 제3항 제3호의 규정에 따라 사업인정 고시일 이후에 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」 및 그 밖의 법률에 따라 협의매수 또는 수용되는 토지로서 사업인정고시일이 2006.12.31. 이전인 토지는 비사업용 토지로 보지 아니하는 것임.

( 이 하 여 백 )

관련법령

소득세법시행령 제168조 · 소득세법 제104조

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