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어업피해영향조사용역 등이 면세되는 학술?기술연구용역에 해당하는지 여부

서면-2020-법령해석부가-4281[법령해석과-3349] (2020. 10. 20.)

종류
예규
안건번호
서면-2020-법령해석부가-4281[법령해석과-3349]
회신일
2020. 10. 20.
소관
국세청
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산학협력단이 지방자치단체에 공급한 어업피해영향조사용역은 새로운 이론·방법·공법·공식 등에 관한 연구가 아니라 단순 조사·확인·수집·분석에 그치는 경우 부가가치세가 면제되는 학술·기술연구용역에 해당하지 않는다. ‍​​‌​‌​​‌​‌​‌​​부가가치세법 제26조 제1항 제15호와 시행령 제42조 제2호 나목의 면세 인적용역 중 학술·기술연구용역은, 시행규칙 제32조가 새로운 학술 또는 기술 개발을 위하여 수행하는 새로운 이론·방법·공법·공식 등에 관한 연구용역으로 한정하기 때문이다. ‍​​‌​​‌‌​​‌​​​‍​​‌‌​​​‌​​‌‌​이 사건은 AA시가 BB대학교 산학협력단과 한강 수질·끈벌레 발생원인 규명 및 실뱀장어 폐사 원인 조사용역을 계약하고 부가세를 포함해 대가를 지급한 뒤 면세로 보아 환수를 요구한 건으로, 대학교 연구용역 부가세가 면세되는지는 그 용역이 단순 조사·분석인지 새로운 이론·공법 연구인지에 따라 갈린다.

【요지】

산학혁렵단이 새로운 이론‧방법‧공법 또는 공식 등에 관한 연구용역이 아닌 단순 조사‧확인‧수집‧분석 등을 통한 조사‧연구용역을 공급하는 경우 부가가치세가 면제되는 학술‧기술연구용역에 해당하지 아니함

【전문】

1. 사실관계

○ AA시는 BB대학교 산학협력단과 「한강 수질과 끈벌레류 발생원인 규명 및 실뱀장어 폐사 원인 등 어업피해영향조사용역」(이하 “본건용역”) 계약을 체결하여

- 용역 수행 완료 후 부가가치세를 포함한 용역대가 000백만원을 지급하였다가 본건용역은 면세되는 학술‧기술연구용역에 해당하는 것으로 보아 산학협력단에 부가가치세 환수를 요구함

2. 질의내용

○ 산학협력단이 지방자치단체에 어업피해영향조사용역 등을 공급하는 경우 부가가치세가 면제되는 학술‧기술연구용역에 해당하는지 여부

3. 관련법령 및 관련사례

○ 부가가치세법 제11조

【용역의 공급】

① 용역의 공급은 계약상 또는 법률상의 모든 원인에 따른 것으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로 한다.

1. 역무를 제공하는 것

○ 부가가치세법 제26조

【재화 또는 용역의 공급에 대한 면세】

① 다음 각 호의 재화 또는 용역의 공급에 대하여는 부가가치세를 면제한다.

15. 저술가‧작곡가나 그 밖의 자가 직업상 제공하는 인적(人的) 용역으로서 대통령령으로 정하는 것

○ 부가가치세법 시행령 제42조

【저술가 등이 직업상 제공하는 인적 용역으로서 면세하는 것의 범위】

법 제26조제1항제15호에 따른 인적(人的) 용역은 독립된 사업(여러 개의 사업을 겸영하는 사업자가 과세사업에 필수적으로 부수되지 아니하는 용역을 독립하여 공급하는 경우를 포함한다)으로 공급하는 다음 각 호의 용역으로 한다.

1. 개인이 기획재정부령으로 정하는 물적 시설 없이 근로자를 고용하지 아니하고 독립된 자격으로 용역을 공급하고 대가를 받는 다음 각 목의 인적 용역 < 각목생략 >

2. 개인, 법인 또는 법인격 없는 사단‧재단, 그 밖의 단체가 독립된 자격으로 용역을 공급하고 대가를 받는 다음 각 목의 인적 용역

나. 기획재정부령으로 정하는 학술연구용역과 기술연구용역

○ 부가가치세법 시행규칙 제32조

【학술연구용역과 기술연구용역의 범위】

영 제42조제2호나목에서 "기획재정부령으로 정하는 학술연구용역과 기술연구용역"이란 새로운 학술 또는 기술 개발을 위하여 수행하는 새로운 이론‧방법‧공법 또는 공식 등에 관한 연구용역을 말한다.

【관련법령】

부가가치세법 제11조 · 부가가치세법 제26조 · 부가가치세법 시행령 제42조 · 부가가치세법시행규칙 제32조

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