양어장 또는 지소용 토지의 비사업용토지 여부
서면인터넷방문상담4팀-1268 (2008. 5. 26.)
- 종류
- 예규
- 안건번호
- 서면인터넷방문상담4팀-1268
- 회신일
- 2008. 5. 26.
- 소관
- 국세청
내수면어업법에 따라 시장·군수·구청장으로부터 면허 또는 허가를 받거나 신고한 자가 그 면허어업·허가어업·신고어업에 사용하는 양어장 또는 지소용 토지는 비사업용 토지에 해당하지 않는다. 당시 소득세법 시행령 제168조의11 제1항 제11호 나목은 지적법에 따른 양어장·지소용 토지(내수면양식업·낚시터운영업 등에 사용되는 댐·저수지·소류지 및 자연 호소와 그 유지 부지)를 거주 또는 사업과 직접 관련 있는 토지로 규정하고 있기 때문이다. 질의자는 1983년 3월 토지를 취득해 관리사·주차장을 갖춘 양어장 겸 낚시터를 운영하고 2005년 5월 내수면어업법 제11조에 따라 어업신고를 마친 상태였다. 따라서 낚시터 땅 팔 때 세금 문제에서 소득세법 제104조 제1항 제2호의7의 중과세율(당시 60%) 적용 대상인 비사업용 토지로 보지 않으며, 소유기간 중 시행령 제168조의6의 기간기준 충족 여부로 판정한다.
【요지】
양어장 또는 지소용 토지로서 내수면어업법등에 의해 면허 또는 허가등을 받은 자가 당해 면허어업 또는 허가어업에 사용하는 토지의 경우 비사업용토지에서 제외되는 것임
【전문】
1. 질의내용 요약
○ 사실관계
- 거주자 甲은 1983년 3월 ○○군 ○○읍 소재 A토지를 취득하여 양어장을 개설하고 관리사 및 주차장등의 시설을 갖추어 양어장 겸 낚시터를 운영함
- 위 양어장 겸 낚시터는「내수면어업법」의 허가를 받아서 운영했으며, 2005년 5월「내수면어업법」제11조 규정에 의하여 어업신고(낚시터)를 하 여 현재까지 운영해옴
○ 질의내용
위 토지를 양도하는 경우 비사업용토지에 해당되는지 여부
2. 질의내용에 대한 자료
가. 관련 조세 법령(법률,시행령,시행규칙)
○ 소득세법 제104조 의 3
【비사업용 토지의 범위】
① 제96조 제2항 제8호 및 제104조 제1항 제2호의 7에서 “비사업용 토지”라 함은 당해 토지를 소유하는 기간 중 대통령령이 정하는 기간동안 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지(이하 이 조에서 “비사업용 토지”라 한다)를 말한다. (2005. 12. 31. 신설)
1~3 생 략
4. 농지, 임야 및 목장용지 외의 토지 중 다음 각 목을 제외한 토지 (2005. 12. 31. 신설)
가. 「지방세법」 또는 관계 법률의 규정에 의하여 재산세가 비과세되거나 면제되는 토지 (2005. 12. 31. 신설)
나. 「지방세법」 제182조 제1항 제2호 및 제3호의 규정에 의한 재산세 별도합산 또는 분리과세대상이 되는 토지 (2005. 12. 31. 신설)
다. 토지의 이용상황ㆍ관계 법률의 의무이행 여부 및 수입금액 등을 감안하여 거주 또는 사업과 직접 관련이 있다고 인정할 만한 상당한 이유가 있는 토지로서 대통령령이 정하는 것 (2005. 12. 31. 신설)
○ 소득세법시행령 제168조 의 6
【비사업용 토지의 기간기준】
법 제104조의 3 제1항 각 호 외의 부분에서 “대통령령이 정하는 기간”이라 함은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간을 말한다. (2005. 12. 31. 신설)
1. 토지의 소유기간이 5년 이상인 경우에는 다음 각 목의 모두에 해당하는 기간 (2005. 12. 31. 신설)
가. 양도일 직전 5년 중 2년을 초과하는 기간 (2005. 12. 31. 신설)
나. 양도일 직전 3년 중 1년을 초과하는 기간 (2005. 12. 31. 신설)
다. 토지의 소유기간의 100분의 20에 상당하는 기간을 초과하는 기간. 이 경우 기간의 계산은 일수로 한다. (2005. 12. 31. 신설)
○ 소득세법시행령 제168조 의 11
【사업에 사용되는 그 밖의 토지의 범위】
① 법 제104조의 3 제1항 제4호 다목에서 “거주 또는 사업과 직접 관련이 있다고 인정할 만한 상당한 이유가 있는 토지로서 대통령령이 정하는 것”이라 함은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 토지를 말한다. (2005. 12. 31. 신설)
11. 「지적법」에 따른 양어장 또는 지소(池沼)용 토지(내수면양식업ㆍ낚시터운영업 등에 사용되는 댐ㆍ저수지ㆍ소류지(小溜池)및 자연적으로 형성된 호소와 이들의 유지를 위한 부지를 말한다)로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 토지 (2005. 12. 31. 신설)
가. 「수산업법」에 따라 허가를 받은 육상해수양식어업 및 종묘생산어업에 사용되는 토지 (2005. 12. 31. 신설)
나. 「내수면어업법」에 따라 시장ㆍ군수 또는 구청장(자치구의 구청장을 말하며, 서울특별시의 한강의 경우에는 한강관리에 관한 업무를 관장하는 기관의 장을 말한다. 이하 이 목에서 같다)으로부터 면허 또는 허가를 받거나 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고한 자가 당해 면허어업ㆍ허가어업 및 신고어업에 사용하는 토지 (2005. 12. 31. 신설)
다. 가목 및 나목 외의 토지로서 토지의 가액에 대한 1년간의 수입금액의 비율이 기획재정부령이 정하는 율 이상인 토지 (2008. 2. 29. 직제개정 ; 기획재정부와 그 소속기관 직제 부칙)
나. 관련 예규(예규,해석사례,심사,심판)
○ 서면5팀-1185, 2006.12.12
【질의】
(사실관계)
- 11년 정도 소유하고 있는 유지(연못)를 낚시터로 운영하다가 불경기로 4년동안 운영하지 못함.
(질의내용)
- 위 부동산을 2007.1.1. 이후 양도하는 경우 비사업용 토지에 해당되어 중과세율이 적용되는지 여부
【회신】
1. 2007년 이후 양도하는 자산이 「소득세법」 제104조 의 3에 규정된 비사업용 토지에 해당하는 경우에는 소득세법 제104조 제1항 2의 제7호에 의거 양도소득세 과세표준의 100분의 60 세율을 적용하는 것임.
2. 동법 제104조 제1항 제2호의 7에서 규정하는 “비사업용 토지”라 함은 당해 토지를 소유하는 기간 중 동법 시행령 제168조의 6에서 정하는 기간 동안 동법 제104조의 3에서 규정하는 비사업용 토지에 해당하는 토지를 말하는 것이며, 「지적법」에 따른 양어장 또는 지소(池沼)용 토지로서 동법 시행령 제168조의 11 제1항 제11호에서 규정하는 토지는 비사업용 토지로 보지 아니하는 것임.
【관련법령】
소득세법 제104조 · 소득세법시행령 제168조
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