리서치/예규질의회신

중소기업특별세액감면 대상 업종 여부

서면-2016-법인-5369[법인세과-1311] (2017. 5. 23.)

종류
예규
안건번호
서면-2016-법인-5369[법인세과-1311]
회신일
2017. 5. 23.
소관
국세청
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수도권 소재 일간신문발행업 중소기업이 신문판매·신문지면 광고게재·광고기사 작성·인터넷 홈페이지 광고 노출·타사 기사 제공에서 얻는 매출이 「조세특례제한법」 제7조의 중소기업에 대한 특별세액감면 대상인지, 나아가 같은 법 시행령 제6조 제6항의 지식기반산업에 해당해 중기업 수도권 감면비율(당시 100분의 10)을 적용받는지를 질의한 사안이다. ‍​​‌​‌​​‌​​​​​​같은 법 제2조 제3항에 따라 업종 분류는 통계법 제22조의 한국표준산업분류를 따르며, 제7조 제1항 제1호는 출판업·광고업·정보서비스업 등을 감면업종으로 열거하고, 시행령 제6조 제6항은 지식기반산업으로 엔지니어링사업·전기통신업 등을 규정한다. ‍​​‌​‌‌​‌​​​​​‍‌​​‌​​​​‌‌​​‌본문에 제시된 자료는 사실관계·질의내용·관련법령까지이며 신문사 세액감면 되는지에 대한 회신 결론 부분은 수록되어 있지 않다.

【요지】

질의법인이 영위하는 신문판매, 신문지면 광고게재 등에서 발생하는 매출이 「조세특례제한법」 제7조

【중소기업에 대한 특별세액감면】

및 같은 법 시행령 제6조 제6항의 지식기반산업 세액감면 대상에 해당하는지 여부

【전문】

1. 사실관계

○ 질의법인은 수도권에 소재하는 일간신문발행업을 영위하는 중소기업으로 다음과 같은 영업활동을 함

1. 신문판매

2. 신문지면 광고게재

3. 기업광고를 위해 광고기사 작성

4. 신문기사가 제공되는 인터넷 홈페이지에 광고 동시 노출

5. 타사(포털홈페이지)에 기사 제공

6. 타사의 신문 및 잡지 등의 인쇄

○ 질의법인이 2015사업연도 법인세 경정청구 시 「조세특례제한법」 제7조 에 따른 중소기업에 대한 특별세액감면을 적용하는 경우, 상기 1∼5번에서 발생하는 매출이 세액감면 대상에 해당되는지 여부를 질의함

2. 질의내용

○ 질의법인이 영위하는 신문판매, 신문지면 광고게재 등에서 발생하는 매출이 「조세특례제한법」제7조

【중소기업에 대한 특별세액감면】

및 같은 법 시행령 제6조 제6항의 지식기반산업 세액감면 대상에 해당하는지 여부

3. 관련법령

○ 조세특례제한법 제2조

【정의】

③ 이 법에서 사용되는 업종의 분류는 이 법에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 「통계법」 제22조 에 따라 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류에 따른다. 다만, 한국표준산업분류가 변경되어 이 법에 따른 조세특례를 적용받지 못하게 되는 업종에 대해서는 한국표준산업분류가 변경된 과세연도와 그 다음 과세연도까지는 변경 전의 한국표준산업분류에 따른 업종에 따라 조세특례를 적용한다. 인세의 100분의 50에 상당하는 세액을 감면 한다 .

○ 조세특례제한법 제7조

【중소기업에 대한 특별세액감면】

① 중소기업 중 다음 제1호의 감면 업종을 경영하는 기업에 대해서는 2017년 12월 31일 이전에 끝나는 과세연도까지 해당 사업장에서 발생한 소득 에 대한 소득세 또는 법인세에 제2호의 감면 비율을 곱하여 계산한 세액상당액을 감면한다. 다만, 내국법인의 본점 또는 주사무소가 수도권에 있는 경우에는 모든 사업장이 수도권에 있는 것으로 보고 제2호에 따른 감면 비율을 적용한다. <개정 2015.12.15>

1. 감면 업종

가. 작물재배업

나. 축산업

다. 어업

라. 광업

마. 제조업

바. 하수ㆍ폐기물 처리(재활용을 포함한다), 원료재생 및 환경복원업

사. 건설업

아. 도매 및 소매업

자. 운수업 중 여객운송업

차. 출판업

카. 영상ㆍ오디오 기록물 제작 및 배급업(비디오물 감상실 운영업은 제외한다)

타. 방송업

파. 전기통신업

하. 컴퓨터프로그래밍, 시스템 통합 및 관리업

거. 정보서비스업

너. 연구개발업

더. 광고업

러. 그 밖의 과학기술서비스업

(이하 생략)

2. 감면 비율

가. 대통령령으로 정하는 소기업 (이하 이 조에서 "소기업"이라 한다)이 도매 및 소매업, 의료업(이하 이 조에서 "도매업등"이라 한다)을 경영하는 사업장: 100분의 10

나. 소기업이 수도권에서 제1호에 따른 감면 업종 중 도매업등을 제외한 업종을 경영하는 사업장: 100분의 20

다. 소기업이 수도권 외의 지역에서 제1호에 따른 감면 업종 중 도매업등을 제외한 업종을 경영하는 사업장: 100분의 30

라. 소기업을 제외한 중소기업(이하 이 조에서 "중기업"이라 한다)이 수도권 외의 지역에서 도매업등을 경영하는 사업장: 100분의 5

마. 중기업의 사업장으로서 수도권에서 대통령령으로 정하는 지식기반산업을 경영하는 사업장: 100분의 10

바. 중기업이 수도권 외의 지역에서 제1호에 따른 감면 업종 중 도매업등을 제외한 업종을 경영하는 사업장: 100분의 15

(생 략)

○ 조세특례제한법 시행령 제6조

【중소기업에 대한 특별세액감면】

⑤ 법 제7조 제1항 제2호 가목에서 "대통령령으로 정하는 소기업"이란 중소기업 중 해당 기업에 계속하여 고용되어 있는 근로자로서 기획재정부령으로 정하는 자의 수가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 요건을 충족하는 기업을 말한다. 다만, 매출액이 100억원 이상인 경우에는 소기업으로 보지 아니한다. <개정 2015.2.3>

1. 제조업을 주된 사업으로 영위하는 경우에는 100명 미만일 것

2. 작물재배업ㆍ어업ㆍ축산업ㆍ광업ㆍ건설업ㆍ출판업ㆍ물류산업 또는 운수업중 여객운송업을 주된 사업으로 영위하는 경우에는 50명 미만일 것

3. 기타의 사업을 주된 사업으로 영위하는 경우에는 10명 미만일 것

⑥ 법 제7조 제1항 제2호 마목에서 "대통령령으로 정하는 지식기반산업"이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업을 말한다. <개정 2014.2.21.>

1. 엔지니어링사업

2. 전기통신업

3. 연구개발업

4. 컴퓨터 프로그래밍, 시스템 통합 및 관리업

5. 영화·비디오물 및 방송프로그램 제작업

6. 전문디자인업

7. 오디오물 출판 및 원판 녹음업

8. 광고업 중 광고물 작성업

9. 소프트웨어 개발 및 공급업

10. 방송업

11. 정보서비스업

12. 서적, 잡지 및 기타 인쇄물출판업

13. 창작 및 예술관련 서비스업(자영예술가는 제외한다)

(생 략)

4. 관련사례

○ 조특, 서면-2015-법인-0884 [법인세과-1215], 2016.5.18.

[질의] 정보통신설비 유지보수매출이 중소기업에대한특별세액감면 적용 대상인지

[회신] 「조세특례제한법」 제7조 중소기업에 대한 특별세액감면을 위한 업종 분류는 같은 법에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 「통계법」 제22조 의 규정에 의하여 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류에 의하는 것 임

○ 조특, 법인세과-615, 2013.10.31.

귀 질의에 대하여는 기존예규(서면인터넷방문상담2팀-652, 2008.4.8.)을 참고하시기 바람

○ 조특, 서면인터넷방문상담2팀-652, 2008.4.8.

법인이 「조세특례제한법」를 적용함에 있어 업종의 분류는 같은 법 제2조 제3항의 규정에 의하여 「조세특례제한법」에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 「통계법」 제22조 의 규정에 의하여 통계청장이 고시하는 한국표준산업분류에 의하는 것 임

○ 법인, 법규과-310, 2012.3.30.

「신문 등의 진흥에 관한 법률」에 따라 등록한 신문발행업자로서 수도권 내에 소재하는 내국법인이 일반대중이 관심을 갖는 뉴스를 제공하기 위하여 일간 및 주 3일 이상 신문을 발행하는 산업활동을 하면서 광고를 게재하여 광고주로부터 광고수입을 수취하는 해당 신문발행업자는 한국표준산업분류(통계청 고시 제2007 -53호, 2007.12.28. 개정되기 전의 것)상 제조업인 출판업에 해당되며, 해당 내국법인은 「조세특례제한법 시행령」제6조 제5항에 따른 소기업 요건을 충족하는 경우 「조세특례제한법」제2조 제3항 및 같은 법 제7조에 따라 중소기업에 대한 특별세액감면을 적용받을 수 있는 것임

○ 통계청 통계기준팀-1269, 2010.6.10.

「주요도시, 지하철 역세권 및 인구밀집지역을 중심으로 시민에게 뉴스, 정보, 광고 등의 내용을 게재하여 무가로 배포하는 활동」은 “58. 출판업”중 주된 산업 활동에 따라 다음과 같이 달리 분류될 수 있습니다.

- 일반대중이 관심을 갖는 뉴스를 제공하기 위하여 월간 및 주 3일 이상 신문을 발행하는 것을 주된 산업활동인 경우 “58121 ; 신문발행업”

- 부동산, 중고품 등의 각종 상품의 거래, 산업활동 안내, 구인・구직 등에 관한 광고 간행물을 정기적으로 발행하는 것이 주된 산업활동인 경우 “58123 ; 정기 광고 간행물 발행업”

※ 참고로 광고업은 고객을 대리하여 각종 광고매체에 대한 광고기획 및 대행, 광고물 작성대리, 옥외광고 대리, 대중광고 매체를 대리한 광고권유 및 유인, 광고물 및 견본의 배부, 광고용 공간 및 시설 임대 등의 광고관련 업무를 수행하는 활동임

【관련법령】

조세특례제한법 제2조 · 조세특례제한법 제7조 · 조세특례제한법 시행령 제6조

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