리서치/예규질의회신

주택 중 부속토지만 소유한 경우 종합부동산세 과세대상 해당 여부

종합부동산세과-77 (2009. 4. 10.)

종류
예규
안건번호
종합부동산세과-77
회신일
2009. 4. 10.
소관
국세청
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주택의 부속토지만 소유하는 경우에도 주택분 재산세 납세의무자에 해당하므로, 부속토지를 포함한 주택 공시가격 합산액이 (당시 기준) 6억원을 초과하면 종합부동산세 납세의무가 있다. 종합부동산세법 제2조는 주택을 지방세법 제180조 제3호의 주택으로 정의하고, 주택법 제2조 제1호는 주택의 범위에 건축물과 함께 그 부속토지를 포함한다. 지방세법 제183조 제1항 단서는 건물 주인 따로 땅 주인 따로인 경우 산출세액을 건축물과 부속토지의 시가표준액 비율로 안분해 각 소유자를 납세의무자로 보므로, 학교법인이 수익사업용 토지에 사용승낙을 하여 임차인이 주택을 건축·소유하더라도 토지 소유자인 학교법인은 주택분 재산세 납세의무자가 된다. 선례인 서면인터넷방문상담5팀-3306(2007.12.26)도 타인 소유 주택의 부수토지 일부 소유자에게 종합부동산세법 제7조에 따라 합산 과세한다고 회신하였다.

요지

주택 중 부속토지만을 소유하는 경우 지방세법에 의하여 주택분 재산세가 과세되며 주택분 재산세 납세의무자로서 주택(주택분 재산세가 부과된 부속토지 포함)의 공시가격을 합산한 금액이 6억원을 초과하는 자는 종합부동산세를 납부할 의무가 있는 것임

전문

〔붙 임 : 참고자료〕

1. 질의내용 요약

○ 사실관계

- 학교법인의 수익사업용 토지에 사용승낙을 받은 임차인들이 주택을 건축하여 소유 하고 있고 학교법인은 주택의 부속토지만을 소유하고 있음

○ 질의내용

- 주택 중 부속토지만을 소유하고 있는 학교법인은 주택분 종합부동산세 납세의무가 있는지?

2. 질의내용에 대한 자료

가. 관련 조세법령(법률, 시행령, 시행규칙, 기본통칙)

○ 종합부동산세법 제2조

정의

이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. <개정 2005.12.31>

3. 주택 이라 함은 지방세법 제180조제3호 의 규정에 의한 주택을 말한다. 다만, 동법 제112조제2항제1호의 규정에 의한 별장은 제외한다.

5. 주택분 재산세 라 함은 지방세법 제181조 및 제183조의 규정에 의하여 주택에 대하여 부과하는 재산세를 말한다.

○ 종합부동산세법 제7조

납세의무자

① 과세기준일 현재 주택분 재산세의 납세의무자로서 국내에 있는 재산세 과세대상인 주택의 공시가격을 합산한 금액이 6억원을 초과하는 자는 종합부동산세를 납부할 의무가 있다. <개정 2008.12.26>

○ 지방세법 제180조

정의

재산세에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. <개정 2005.12.31>

3. 주택 : 「주택법」 제2조제1호 의 규정에 의한 주택. 이 경우 토지와 건축물의 범위에는 주택을 제외한다.

○ 주택법 제2조

정의

1. "주택"이라 함은 세대의 세대원이 장기간 독립된 주거생활을 영위할 수 있는 구조로 된 건축물의 전부 또는 일부 및 그 부속토지를 말하며, 이를 단독주택과 공동주택으로 구분한다.

○ 지방세법 제181조

과세대상

재산세는 토지, 건축물, 주택, 선박 및 항공기(이하 이 절에서 "재산"이라 한다)를 과세대상으로 한다.

○ 지방세법 제183조

납세의무자

① 재산세 과세기준일 현재 재산을 사실상 소유하고 있는 자는 재산세를 납부할 의무가 있다. 다만, 공유재산인 경우에는 그 지분에 해당하는 부분(지분의 표시가 없는 경우에는 지분이 균등한 것으로 본다)에 대하여 그 지분권자를 납세의무자로 보며, 주택의 건물과 부속토지의 소유자가 다를 경우에는 당해 주택에 대한 산출세액을 제111조 제2항의 규정에 의한 건축물과 그 부속토지의 시가표준액 비율로 안분 계산한 부분에 대하여 그 소유자를 납세의무자로 본다.

나. 관련 예규(예규, 해석사례, 심사, 심판, 판례)

○ 서면인터넷방문상담5팀-3306(2007.12.26)

타인 소유 주택(건물)의 부수토지의 일부를 소유하고 있는 개인의 경우 당해 주택의 부수토지는 「종합부동산세법」제7조의 규정에 따라 세대별로 보유하고 있는 주택에 합산하여 종합부동산세를 과세하는 것입니다.

관련법령

종합부동산세법 제2조 · 종합부동산세법 제7조 · 주택법 제2조 · 지방세법 제180조 · 지방세법 제183조 · 지방세법 제181조

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