리서치/예규

1세대 1주택 양도소득세 비과세 거주요건에 대한 경과 규정 적용

서면-2019-부동산-4030[부동산납세과-1051] (2020. 9. 7.)

종류
예규
안건번호
서면-2019-부동산-4030[부동산납세과-1051]
회신일
2020. 9. 7.
소관
국세청
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쟁점은 2017.7.20 조정대상지역 분양권 계약 후 1차 계약금만 납부하고 2차 계약금은 2017.8.21 납부한 주택이 거주요건을 면제하는 소득세법 시행령 부칙(제28293호) 제2조 제2항 제2호의 경과조치 대상인지 여부이다. 동 부칙 제2호는 '2017.8.2 이전 매매계약 체결+계약금 지급'을 요건으로 하는데, 기재부 재산세제과-316 등 유사 예규는 여기서 '계약금 지급'을 계약금 '완납'으로 해석한다. 따라서 2017.8.2 이전에 매매계약을 체결하고 계약금을 완납한 사실이 증빙서류로 확인되며 계약금 지급일 현재 해당 세대가 무주택인 주택만 종전 규정(거주요건 미적용)이 적용된다. 계약금 일부를 8.2 이후 분납한 경우는 경과조치 대상에서 제외된다.

요지

소득세법 시행령」부칙(대통령령 제28293호, 2017.9.19.) 제2조 제2항 제2호 규정이 적용되는 주택은 2017년 8월 2일 이전에 매매계약을 체결하고 계약금을 완납한 사실이 증빙서류에 의하여 확인되는 주택(해당 주택의 거주자가 속한 1세대가 계약금 지급일 현재 주택을 보유하지 아니하는 경우로 한정한다)을 말하는 것임

전문

1. 사실관계

- 2017.7.20. 조정대상지역 소재 A분양권 공급계약서 작성 후 1차 계약금 납부

- 2017.8.21. A분양권에 대한 2차 계약금 납부

2. 질의내용

○ A분양권이「소득세법시행령」부칙(대통령령 제28293호, 2017.9.19.) 제2조 제2항 제2호가 적용되는 지 여부

3. 관련법령

○ 소득세법시행령 제154조

1세대 1주택의 범위

(2017.9.19. 대통령령 제28293호로 개정된 것)

① 법 제89조제1항제3호가목에서 "대통령령으로 정하는 요건"이란 1세대가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 해당 주택의 보유기간이 2년(제8항제2호에 해당하는 거주자의 주택인 경우는 3년) 이상인 것[취득 당시에 「주택법」 제63조의2제1항제1호 에 따른 조정대상지역(이하 "조정대상지역"이라 한다)에 있는 주택의 경우에는 해당 주택의 보유기간이 2년(제8항제2호에 해당하는 거주자의 주택인 경우에는 3년) 이상이고 그 보유기간 중 거주기간이 2년 이상인 것]을 말한다. 다만, 1세대가 양도일 현재 국내에 1주택을 보유하고 있는 경우로서 제1호부터 제3호까지의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 보유기간 및 거주기간의 제한을 받지 아니하며 제4호 및 제5호에 해당하는 경우에는 거주기간의 제한을 받지 아니한다.

(이하생략)

○ 부칙<제28293호, 2017.9.19.>

제1조(시행일) 이 영은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(1세대 1주택 비과세 요건에 관한 적용례 등)

① 제154조제1항ㆍ제2항 및 같은 조 제8항제3호의 개정규정은 이 영 시행 이후 양도하는 분부터 적용한다.

② 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 주택에 대해서는 제154조제1항ㆍ제2항 및 같은 조 제8항제3호의 개정규정 및 이 조 제1항에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.

1. 2017년 8월 2일 이전에 취득한 주택

2. 2017년 8월 2일 이전에 매매계약을 체결하고 계약금을 지급한 사실이 증빙서류에 의하여 확인되는 주택(해당 주택의 거주자가 속한 1세대가 계약금 지급일 현재 주택을 보유하지 아니하는 경우로 한정한다)

3. 2017년 8월 3일 이후 취득하여 이 영 시행 전에 양도한 주택

나. 유사사례(판례, 심판례, 심사례, 예규)

○ 기획재정부 재산세제과-316, 2020.04.06.

[요 지]

「소득세법 시행령」부칙(대통령령 제28293호, 2017.9.19.) 제2조 제2항 제2호 규정이 적용되는 주택은 2017년 8월 2일 이전에 매매계약을 체결하고 계약금을 완납한 경우를 말하는 것임

[회 신]

「소득세법 시행령」부칙(대통령령 제28293호, 2017.9.19.) 제2조 제2항 제2호 규정이 적용되는 주택은 2017년 8월 2일 이전에 매매계약을 체결하고 계약금을 완납한 사실이 증빙서류에 의하여 확인되는 주택(해당 주택의 거주자가 속한 1세대가 계약금 지급일 현재 주택을 보유하지 아니하는 경우로 한정한다)을 말하는 것임

○ 부동산거래관리과-153, 2010.02.01.

[요 지]

「조세특례제한법」 제98조의3제1항 에서 “2010년 2월 11일까지 매매계약을 체결하고 계약금을 납부한 경우”라 함은 “2010년 2월 11일까지 매매계약을 체결하고 계약금을 완납한 경우”를 말함

[답 변]

「조세특례제한법」 제98조의3제1항 에서 “2010년 2월 11일까지 매매계약을 체결하고 계약금을 납부한 경우”라 함은 “2010년 2월 11일까지 매매계약을 체결하고 계약금을 완납한 경우”를 말하는 것입니다.

○ 서면법규과-1375, 2013.12.18.

[요 지]

계약금 일부를 2014년 1월 1일 이후에 분납하여 취득하는 주택은 조세특례제한법 제99조의2 에 따른 과세특례를 적용하지 아니함.

[답 변]

귀 서면질의의 경우, 「조세특례제한법」(2013.5.10. 법률 제11759호로 개정된 것) 제99조의2를 적용함에 있어 2013년 12월 31일까지 매매계약을 체결하고 계약금을 지급한 경우에 한하여 양도소득세 과세 특례가 적용되므로 2013년 12월 31일 이전에 사업주체 등과 매매계약을 체결하고 계약금 일부를 2014년 1월 1일 이후에 분납하여 취득하는 주택은 감면대상 주택에 해당하지 아니하는 것입니다 .

관련법령

조세특례제한법 제99조의2 · 조세특례제한법 제98조의3 · 소득세법시행령 제154조

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